【財新網(wǎng)】據(jù)新華網(wǎng)消息，那是普照神山圣湖的金色陽光，那是托起雄鷹騰飛的堅強翅膀。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央立足實際，著眼長遠，深入研究西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安大計，作出一系列重大決策部署，為雪域高原繪就了面向未來的宏偉藍圖，開啟了西藏自治區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會事業(yè)全面進步、群眾生活水平明顯提高、社會大局持續(xù)穩(wěn)定的全新局面。

　　金秋時節(jié)，西藏自治區(qū)即將迎來成立50周年慶典。在剛剛結(jié)束的中央第六次西藏工作座談會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，為依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)，加快西藏全面建成小康社會步伐提供了重要遵循。在黨中央堅強領(lǐng)導下，雪域高原正譜寫新的發(fā)展篇章。

　　蜿蜒而過的拉薩河，見證著一座古老城市的滄桑巨變；巍峨聳立的布達拉宮，俯瞰著雪域高原的勃勃生機。

　　在雪域高原，人們有一個共同心聲——沒有共產(chǎn)黨，就沒有社會主義新西藏。西藏自治區(qū)50年的滄桑巨變，凝結(jié)著幾代中央領(lǐng)導集體的關(guān)懷和心血。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展了黨的治藏治邊理論，豐富和深化了黨的民族政策、宗教政策，民族區(qū)域自治制度在雪域高原煥發(fā)出更強大的生命力，為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安指明了方向。

　　潔白的哈達，節(jié)日的盛裝。2013年3月9日，北京人民大會堂西藏廳洋溢著喜慶、熱烈的氣氛。

　　習近平總書記來到十二屆全國人大一次會議西藏代表團，參加分組審議。

　　“扎西德勒！”

　　接過藏族代表送上的哈達，習近平總書記用藏語向在場的所有代表祝愿吉祥。在聽取自治區(qū)黨政領(lǐng)導匯報、與參會代表進行了熱烈的交流之后，習近平總書記作了重要講話。他強調(diào)指出：“西藏是我國重要的國家安全屏障和生態(tài)安全屏障，在黨和國家戰(zhàn)略全局中居于重要地位。治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏?！?/P>

　　殷殷期待，高瞻遠矚。

　　習近平總書記在西藏代表團的重要講話為新時期西藏發(fā)展勾畫出一幅光明的藍圖——

　　發(fā)展是解決西藏所有問題的基礎(chǔ)。切實貫徹治邊穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，就是要扎實有力推進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　由于歷史、自然、社會等因素的影響，西藏長期處于欠發(fā)達狀態(tài)，加快經(jīng)濟社會發(fā)展不僅具有重大經(jīng)濟意義，而且具有深遠政治意義。黨的十八大以來，西藏進入全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。

　　“只要全區(qū)各族干部群眾上下一心，始終把握好西藏的主要矛盾和特殊矛盾，正確處理經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善、生態(tài)保護的關(guān)系，堅定不移走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，就一定能發(fā)揮潛力和后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展?！?/P>

　　在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上不斷提高人民生活水平，是西藏各項工作的出發(fā)點和落腳點。切實貫徹治邊穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，就是要堅持不懈保障和改善民生。

　　由于起步晚、底子薄、積累少，西藏部分城鄉(xiāng)居民特別是一些農(nóng)牧民生活還比較困難。

　　“要堅持富民興藏戰(zhàn)略，毫不動搖把保障和改善民生放在更加突出的位置，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力讓西藏各族群眾享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，過上更加幸福美好的生活?！?/P>

　　民族團結(jié)是西藏各族人民的生命線。切實貫徹治邊穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，就是要堅定不移鞏固和發(fā)展民族團結(jié)。

　　“要全面貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展?！?/P>

　　社會穩(wěn)定是西藏發(fā)展的前提和保障。切實貫徹治邊穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，就是要毫不動搖做好長治久安的基礎(chǔ)工作。

　　“在這一點上，要始終保持清醒頭腦，緊緊依靠各族干部群眾，努力實現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。要堅持強基固本、爭取人心，謀長久之策，行固本之舉?！?/P>

　　……

　　治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏。

　　——這是新的歷史條件下，對西藏地位和治藏方略的戰(zhàn)略思考；

　　——這是在實現(xiàn)中華民族偉大復興的大道上，對西藏經(jīng)濟社會全面發(fā)展的戰(zhàn)略布局。

　　堅定有力的十個字，既濃縮了幾代中央領(lǐng)導集體對推動西藏發(fā)展穩(wěn)定的共同智慧，又體現(xiàn)出以習近平同志為總書記的黨中央對治藏方略的創(chuàng)造性發(fā)展。

　　黨的十八大以來，相繼召開的對口支援西藏工作20周年電視電話會議、中央民族工作會議、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，分別就對口支援西藏工作的方略、民族問題、統(tǒng)一戰(zhàn)線等全局性問題進行了全方位部署。黨的治藏方略內(nèi)涵也隨之不斷深化，體系不斷完善。

　　2015年7月30日召開的中央政治局會議強調(diào)，做好新形勢下的西藏工作，必須堅持黨的治藏方略，把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)作為工作的著眼點和著力點，堅定不移開展反分裂斗爭，堅定不移促進經(jīng)濟社會發(fā)展，堅定不移保障和改善民生，堅定不移促進各民族交往交流交融，依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)，確保國家安全和長治久安，確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好。

　　2015年8月24日，習近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上全面闡釋了黨的治藏方略：

　　“必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度；”

　　“必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)的重要原則；”

　　“必須牢牢把握西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持對達賴集團斗爭的方針政策不動搖；”

　　“必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結(jié)，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同；”

　　“必須把中央關(guān)心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局中做好西藏工作；”

　　“必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設(shè)，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)?！?/P>

　　藍圖繪就、綱舉目張。

　　站在歷史的新起點上，一系列繼往開來的新理念、新政策、新舉措，以其豐富的理論內(nèi)涵和強大的現(xiàn)實指導意義，為西藏經(jīng)濟社會全面發(fā)展指明了方向。