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這項(xiàng)制度旨在對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等原因而陷入困境，但其他社會救助無法覆蓋或救助后生活仍有嚴(yán)重困難的家庭或個人，給予應(yīng)急過渡性救助；學(xué)者稱其是對低保和醫(yī)保制度缺陷的彌補(bǔ)
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