盡快推動(dòng)財(cái)政改革的重要性,針對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域出臺(tái)了應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃等措施:一是調(diào)整基建支出方式。1995年,巴西頒布了《特許經(jīng)營(yíng)法》,對(duì)于高速公路、鐵路、水路、機(jī)場(chǎng)、電力、電信等,出售特許權(quán),承包商通過(guò)收費(fèi)
推進(jìn)開(kāi)始,PPP合同的法律屬性一直是爭(zhēng)議頗大的問(wèn)題。在征求意見(jiàn)稿起草前,財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委都曾就此做了研究,但雙方看法并不一致。 國(guó)家發(fā)改委從特許經(jīng)營(yíng)的角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系包含兩重:一是特許
熱評(píng):
的角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系包含兩重:一是特許經(jīng)營(yíng)授權(quán)的行政法律關(guān)系,二是服務(wù)交付和對(duì)價(jià)支付的關(guān)系是民商法律關(guān)系。 財(cái)政部則從政府和社會(huì)資本合作的角度,強(qiáng)調(diào)PPP合同中政府與社會(huì)資本應(yīng)是平等的民商
,發(fā)改委和財(cái)政部門(mén)之前都做了很扎實(shí)的前期調(diào)研。比如國(guó)家發(fā)改委曾經(jīng)在其《基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)法》立法時(shí)規(guī)定,特許經(jīng)<...
PPP立法。如果對(duì)爭(zhēng)議不予以明確,必然會(huì)導(dǎo)致特許經(jīng)營(yíng)法律定位不準(zhǔn)確,與PPP交叉適用,給實(shí)際操作和司法實(shí)踐帶來(lái)困擾。本文對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)立法中涉及的幾個(gè)基本問(wèn)題進(jìn)行了初步探索,以供商榷。 基礎(chǔ)
融資成本。 大力推廣PPP模式。推動(dòng)加快特許經(jīng)營(yíng)法等立法進(jìn)程,加強(qiáng)制度法規(guī)創(chuàng)新供給。通過(guò)完善價(jià)格政策、挖掘項(xiàng)目商業(yè)價(jià)值等手段,構(gòu)建合理有效的投資回報(bào)機(jī)制。 此外,進(jìn)一步取消下放企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限,落
院。 財(cái)政部的PPP立法工作與發(fā)改委主導(dǎo)的特許經(jīng)營(yíng)法之間的關(guān)系如何處理,如何界定清楚各自的范圍,避免不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。 中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希稱,立法的根本目標(biāo)就是化解
口的理想模式。在過(guò)去二十年里,拉美各國(guó)不斷將這一模式應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施的建造與管理中,其針對(duì)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的做法也值得中國(guó)借鑒。 一是建立完善的特許經(jīng)營(yíng)法律框架。特許 熱評(píng):
支持者 PPP模式的推廣需要一定的法律法規(guī)和政策上的支持。我國(guó)目前尚沒(méi)有專門(mén)的PPP法,而且PPP項(xiàng)目涉及到的法律范圍也較廣,如特許經(jīng)營(yíng)法、環(huán)境保護(hù)法、土地法、競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷法等。 法律法規(guī)的修訂或頒布
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推進(jìn)開(kāi)始,PPP合同的法律屬性一直是爭(zhēng)議頗大的問(wèn)題。在征求意見(jiàn)稿起草前,財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委都曾就此做了研究,但雙方看法并不一致。 國(guó)家發(fā)改委從特許經(jīng)營(yíng)的角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系包含兩重:一是特許
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的角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系包含兩重:一是特許經(jīng)營(yíng)授權(quán)的行政法律關(guān)系,二是服務(wù)交付和對(duì)價(jià)支付的關(guān)系是民商法律關(guān)系。 財(cái)政部則從政府和社會(huì)資本合作的角度,強(qiáng)調(diào)PPP合同中政府與社會(huì)資本應(yīng)是平等的民商
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,發(fā)改委和財(cái)政部門(mén)之前都做了很扎實(shí)的前期調(diào)研。比如國(guó)家發(fā)改委曾經(jīng)在其《基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)法》立法時(shí)規(guī)定,特許經(jīng)<...
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PPP立法。如果對(duì)爭(zhēng)議不予以明確,必然會(huì)導(dǎo)致特許經(jīng)營(yíng)法律定位不準(zhǔn)確,與PPP交叉適用,給實(shí)際操作和司法實(shí)踐帶來(lái)困擾。本文對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)立法中涉及的幾個(gè)基本問(wèn)題進(jìn)行了初步探索,以供商榷。 基礎(chǔ)
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融資成本。 大力推廣PPP模式。推動(dòng)加快特許經(jīng)營(yíng)法等立法進(jìn)程,加強(qiáng)制度法規(guī)創(chuàng)新供給。通過(guò)完善價(jià)格政策、挖掘項(xiàng)目商業(yè)價(jià)值等手段,構(gòu)建合理有效的投資回報(bào)機(jī)制。 此外,進(jìn)一步取消下放企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限,落
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院。 財(cái)政部的PPP立法工作與發(fā)改委主導(dǎo)的特許經(jīng)營(yíng)法之間的關(guān)系如何處理,如何界定清楚各自的范圍,避免不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。 中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希稱,立法的根本目標(biāo)就是化解
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口的理想模式。在過(guò)去二十年里,拉美各國(guó)不斷將這一模式應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施的建造與管理中,其針對(duì)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的做法也值得中國(guó)借鑒。 一是建立完善的特許經(jīng)營(yíng)法律框架。特許
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支持者 PPP模式的推廣需要一定的法律法規(guī)和政策上的支持。我國(guó)目前尚沒(méi)有專門(mén)的PPP法,而且PPP項(xiàng)目涉及到的法律范圍也較廣,如特許經(jīng)營(yíng)法、環(huán)境保護(hù)法、土地法、競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷法等。 法律法規(guī)的修訂或頒布
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