引發(fā)‘道德風(fēng)險’，也就是地方政府會因無需承擔(dān)風(fēng)險而隨意舉債……很多國家強化地方政府預(yù)算約束、明確債務(wù)責(zé)任，以避免地方政府抱有中央政府救助的僥幸心理引發(fā)道德風(fēng)險，從而防止地方政府將其債務(wù)風(fēng)險向上級政府轉(zhuǎn)
政支出確實有必要，但更關(guān)鍵的是要松綁，要在一定程度上恢復(fù)市場對資源的配置，包括資金和土地資源的配置。過去若干年，在資金上因為貨幣化棚改增加了不少中央計劃的成分，又因為軟預(yù)算約束，缺乏市場的監(jiān)督懲罰機制
熱評：
違法提供擔(dān)保等方式舉借的債務(wù)。法定地方政府債務(wù)納入預(yù)算管理，屬于顯性債務(wù)，規(guī)模受限、用途明確，總體風(fēng)險可控。而隱性債務(wù)不受預(yù)算約束，具有形式多樣、隱蔽性高、無序擴張的特點，一旦暴雷，容易引發(fā)系統(tǒng)性財政
。 二是堅決遏制隱性債務(wù)增量。嚴堵違法違規(guī)舉債融資的“后門”，著力加強風(fēng)險源頭管控，硬化預(yù)算約束，要求嚴格地方建設(shè)項目審核，管控新增項目融資的金融“閘門”，強化地方國有企事業(yè)單位債務(wù)融資管控，嚴禁違規(guī)
。實際上，周黎安（2007）非常清楚地列舉了官員考核晉升體制可能伴隨著一些扭曲行為，比如軟預(yù)算約束、忽視公共服務(wù)和環(huán)境等目標、破壞市場機制等。 需要特別強調(diào)的是，經(jīng)濟發(fā)展階段是一個重要的考量因素。在發(fā)展
預(yù)算約束、硬債務(wù)約束，要追問實踐上是不是失效。相應(yīng)的制度安排應(yīng)該向私債管理看齊。我們沒有任何理由可以講公債可以脫離私債的基本原理，脫離責(zé)任感。也就是說，公債的制度安排與政策設(shè)計理應(yīng)遵從“私債問責(zé)”的基
，形成了較重的歷史包袱；近年來中央不斷加大轉(zhuǎn)移支付，彌補地方財力的同時，也容易造成地方預(yù)算約束的軟化，以及財政資金使用效率不高，反向強化了地方政府舉債投資的意愿。 二是財政體制。1994年分稅制改革后
矛盾和流動性支付風(fēng)險。五是加強債務(wù)管理，促進地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險逐步緩釋。進一步加強問責(zé)，硬化預(yù)算約束，杜絕新增隱性債務(wù)；對于存量債務(wù)，總體上通過與金融機構(gòu)合理分擔(dān)風(fēng)險，通過市場化談判降低成本、優(yōu)化期
率低的原因是債務(wù)預(yù)算軟約束。中國地方政府和國有企業(yè)均表現(xiàn)出預(yù)算軟約束的特點，一定程度造成非金融部門杠桿率上升較快。中國金融論壇課題組（2016）指出：預(yù)算約束是債務(wù)融資面臨的最大風(fēng)險，相應(yīng)地，預(yù)算約 熱評： iceber（海南）97天21小時19分27秒前 這篇文章寫的挺全面的，分析的很透徹，對比的也很深入，就是解決方案感覺有點不解渴，好像什么都說了，又好像沒有找到一個特別聚焦的重點，有可能是我不懂吧。
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錢穎一：全球嚴肅財務(wù)紀律
京公網(wǎng)安備 11010502034662號 
政支出確實有必要，但更關(guān)鍵的是要松綁，要在一定程度上恢復(fù)市場對資源的配置，包括資金和土地資源的配置。過去若干年，在資金上因為貨幣化棚改增加了不少中央計劃的成分，又因為軟預(yù)算約束，缺乏市場的監(jiān)督懲罰機制
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違法提供擔(dān)保等方式舉借的債務(wù)。法定地方政府債務(wù)納入預(yù)算管理，屬于顯性債務(wù)，規(guī)模受限、用途明確，總體風(fēng)險可控。而隱性債務(wù)不受預(yù)算約束，具有形式多樣、隱蔽性高、無序擴張的特點，一旦暴雷，容易引發(fā)系統(tǒng)性財政
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。 二是堅決遏制隱性債務(wù)增量。嚴堵違法違規(guī)舉債融資的“后門”，著力加強風(fēng)險源頭管控，硬化預(yù)算約束，要求嚴格地方建設(shè)項目審核，管控新增項目融資的金融“閘門”，強化地方國有企事業(yè)單位債務(wù)融資管控，嚴禁違規(guī)
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。實際上，周黎安（2007）非常清楚地列舉了官員考核晉升體制可能伴隨著一些扭曲行為，比如軟預(yù)算約束、忽視公共服務(wù)和環(huán)境等目標、破壞市場機制等。 需要特別強調(diào)的是，經(jīng)濟發(fā)展階段是一個重要的考量因素。在發(fā)展
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預(yù)算約束、硬債務(wù)約束，要追問實踐上是不是失效。相應(yīng)的制度安排應(yīng)該向私債管理看齊。我們沒有任何理由可以講公債可以脫離私債的基本原理，脫離責(zé)任感。也就是說，公債的制度安排與政策設(shè)計理應(yīng)遵從“私債問責(zé)”的基
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，形成了較重的歷史包袱；近年來中央不斷加大轉(zhuǎn)移支付，彌補地方財力的同時，也容易造成地方預(yù)算約束的軟化，以及財政資金使用效率不高，反向強化了地方政府舉債投資的意愿。 二是財政體制。1994年分稅制改革后
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矛盾和流動性支付風(fēng)險。五是加強債務(wù)管理，促進地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險逐步緩釋。進一步加強問責(zé)，硬化預(yù)算約束，杜絕新增隱性債務(wù)；對于存量債務(wù)，總體上通過與金融機構(gòu)合理分擔(dān)風(fēng)險，通過市場化談判降低成本、優(yōu)化期
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率低的原因是債務(wù)預(yù)算軟約束。中國地方政府和國有企業(yè)均表現(xiàn)出預(yù)算軟約束的特點，一定程度造成非金融部門杠桿率上升較快。中國金融論壇課題組（2016）指出：預(yù)算約束是債務(wù)融資面臨的最大風(fēng)險，相應(yīng)地，預(yù)算約
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iceber（海南）97天21小時19分27秒前
這篇文章寫的挺全面的，分析的很透徹，對比的也很深入，就是解決方案感覺有點不解渴，好像什么都說了，又好像沒有找到一個特別聚焦的重點，有可能是我不懂吧。
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