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障房，但是對一些收入相對較低的人群還有財政支持，以優(yōu)惠利率提供房貸，這是市場，但也有一點保障的成分在里面。歐洲，特別是北歐，除了保障房以外，還大力扶持中等收入人群建立住房合作社。由于是非盈利性組織，住
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3000多個住房合作社，掌握著30萬套住宅。合作社社員在那里存款，符合條件即可分配住宅。80年代中后期，HSB新建的公寓占全國新建公寓的25%。這個經驗，也很值得我們借鑒。 三、加強管理 管理涉及許多環(huán)
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利/非營利）、融資、資助方案、規(guī)劃工具組織形式提供者（公共、私人、民間社會、營利/非營利）、使用權（出租、住房合作社、自有）、配置和使用慣例、期限空間形式融入城市肌理社會住房在城市中的空間分布、街區(qū)
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這樣。但是中國和其他地方（包括東歐）的經驗表明，讓家庭通過住房私有或組織住房合作社的辦法盡可能自己負責自己的住房，是有利的。這可以為個人節(jié)約提供一個有力的刺激，使政府可把資源用于其他方面，并產生一批質
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家的合作建房，以住房合作社等形式，給繳納公積金的低收入人群居住以改善。也可以在大病提取等方面做更多嘗試。 ? 最后其實可以看到，國家房屋銀行的建立迫在眉睫，如果不能互助，公積金存在的意義多大？ ? 特
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下的購房成本，而意在長期回報的機構則保留了對未來增值的索取權，雙方都有積極性參與。 更進一步，將來還可以探索購房人之間集體投資、集體拿地、集體共有整個小區(qū)的共有產權房。類似北歐和德國的住房合作社。每個
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代，瑞典國家聯(lián)合儲蓄銀行和住房聯(lián)盟，聯(lián)合了3000多家住房合作社，每年提供的住房占全國新增房源的25%以上。加上其他沒有加入該聯(lián)盟的合作社的房源，合作住房約占全部住房供應量的40%；德國有2000多家
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給機制。建立政府、集體組織、個人、公私企業(yè)和住房合作社等主體多元經營制度，形成競爭性開發(fā)經營機制；建立開發(fā)、租賃、經紀與金融服務等混業(yè)經營制度，逐步建立現(xiàn)房銷售制度，提高房地產企業(yè)自有資金比例，形成出
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